喜報(bào)!美事達(dá)再添新榮譽(yù)稱號(hào)“功勛會(huì)長(zhǎng)單位”
? ? ?我國(guó)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì),由于受土地、資本、技術(shù)等要素投入制約,受土地、資本及技術(shù)等條件約束,我國(guó)在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,亦不可能采取北美模式走以大農(nóng)場(chǎng)為主的發(fā)展道路。唯一可供我們選擇的(也是可行的),只有歐洲模式。
1.1畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種模式
?? 衡量一個(gè)國(guó)家采取何種畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,主要是看這個(gè)國(guó)家在發(fā)展畜牧業(yè)過(guò)程中,土地、資本和勞動(dòng)力三大生產(chǎn)要素的投入情況。由于三種生產(chǎn)要素投入的強(qiáng)度不同以及結(jié)合的方式不同,形成了土地密集型的畜牧業(yè)、資本密集型的畜牧業(yè)及勞動(dòng)力密集型的畜牧業(yè)三種不同的發(fā)展模式。受三大要素的制約,世界各國(guó)分別采取了不同的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。與三種模式相對(duì)應(yīng)的分別是:以土地投入為主的澳大利亞、新西蘭的草地畜牧業(yè)發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱澳新模式);以資本投入為主的美國(guó)和歐洲的集約化畜牧業(yè)發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱歐美模式);以勞動(dòng)力投入為主的廣大發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展模式(簡(jiǎn)稱傳統(tǒng)模式)。
?? 在歐美模式中,雖然都屬于資本密集型的發(fā)展模式,但是,由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不同,又可進(jìn)一步細(xì)分為北美模式和歐洲模式。北美模式是指美國(guó)和加拿大兩國(guó)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這兩個(gè)國(guó)家的共同特點(diǎn)是土地資源豐富,資金和技術(shù)實(shí)力雄厚,但勞動(dòng)力資源緊缺,因此,在發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,選擇了土地、資本和技術(shù)密集、以機(jī)械作業(yè)為主的集約化大農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展道路。歐洲模式是指德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、奧地利等幾個(gè)歐盟成員國(guó)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這些國(guó)家的共同特點(diǎn)是土地和勞動(dòng)力資源相對(duì)稀缺,資本和技術(shù)實(shí)力雄厚,因此,在發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,選擇了資本密集和技術(shù)密集、以機(jī)械作業(yè)為主的集約化家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展道路。
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1.2我國(guó)應(yīng)該借鑒歐洲模式
?? 我國(guó)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì),由于受土地、資本、技術(shù)等要素投入制約,所以,總體上屬于勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)發(fā)展模式。目前,正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,面臨著發(fā)展模式的選擇問(wèn)題。我國(guó)是世界上的人口大國(guó),人均土地資源少,土地資源非常稀缺,這是基本國(guó)情。受土地資源供給的約束,我國(guó)在發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,不可能采取澳新模式走以草地畜牧業(yè)為主的發(fā)展道路。同時(shí),由于受土地、資本及技術(shù)等條件約束,我國(guó)在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,亦不可能采取北美模式走以大農(nóng)場(chǎng)為主的發(fā)展道路。唯一可供我們選擇的(也是可行的),只有歐洲模式。
?? 為什么我國(guó)要選擇歐洲模式?因?yàn)闅W洲模式更適合我國(guó)的基本國(guó)情。那么。什么是我國(guó)的基本國(guó)情呢?我國(guó)的基本國(guó)情就是:草地大產(chǎn)草少,人口多耕地少,農(nóng)戶多農(nóng)場(chǎng)少。草地資源質(zhì)量差,決定了我國(guó)發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)無(wú)法采用澳新模式。我國(guó)雖有約4億公頃天然草地資源(其中,3億公頃為北方草原,1億公頃為南方草山草坡),差不多相當(dāng)于耕地面積的4倍,但是,仔細(xì)分析,這些資源的質(zhì)量很差。南方草山草坡開(kāi)發(fā)利用難度大,潛力有限。北方草原大都地處北方的寒冷地帶,無(wú)霜期短、寒冷、干旱是我國(guó)北方草原地區(qū)氣候的主要特征。受氣候條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件制約,我國(guó)天然草地的生產(chǎn)力水平很低,資源質(zhì)量與澳大利亞和新西蘭存在天壤之別。
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1.3我國(guó)的畜牧業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)由農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變
?? 人口的二元結(jié)構(gòu)及耕地資源稀缺,決定了我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦不可能采用北美模式。草地大產(chǎn)草少,決定了我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不具備選擇澳新模式的基本條件。我國(guó)人口的65%屬于農(nóng)村人口,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供給過(guò)剩是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)的主要特征。這一特征意味著我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本低,同利用機(jī)械相比,利用廉價(jià)勞動(dòng)力更具有比較優(yōu)勢(shì),這就是為什么我國(guó)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是勞動(dòng)密集型的,而不是資本密集型的主要原因。從業(yè)人口的受教育水平低、科技素質(zhì)差,人均耕地面積小,決定了我國(guó)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能是技術(shù)密集型和土地密集型的。
??? 畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;鞘澜缧缘陌l(fā)展潮流,可以肯定,我國(guó)的畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展也不可能逆潮流而上。換言之,隨著時(shí)代的發(fā)展,我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)也必然會(huì)朝著規(guī)?;姆较蜻~進(jìn)。但是,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)可以有不同的途徑,例如,培育家庭農(nóng)場(chǎng)、建設(shè)規(guī)模化的飼養(yǎng)小區(qū)、發(fā)展大規(guī)模的商業(yè)化大農(nóng)場(chǎng),等等。我國(guó)目前的畜牧業(yè)生產(chǎn)從業(yè)者多數(shù)是小規(guī)模的農(nóng)戶,這也是我國(guó)的基本國(guó)情?;谶@樣的基本國(guó)情,我國(guó)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;緩綉?yīng)以培育家庭農(nóng)場(chǎng)為主,即逐步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。但是,毫無(wú)疑問(wèn),我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;M(jìn)程將取決于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程。由于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程漫長(zhǎng),所以,我國(guó)的畜牧業(yè)生產(chǎn)由農(nóng)戶向家庭農(nóng)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變將面臨各種挑戰(zhàn)。
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2 歐洲模式的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)的啟示
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2.1歐洲家庭農(nóng)場(chǎng)的基本特征
??? 筆者曾經(jīng)先后考察過(guò)匈牙利、芬蘭、奧地利、意大利、荷蘭、德國(guó)等幾個(gè)歐洲國(guó)家。這些國(guó)家的畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,包括養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)、肉牛業(yè)、奶牛業(yè),都是緊緊依賴于家庭農(nóng)場(chǎng),像北美那樣的牧場(chǎng)在歐洲幾乎找不到。家庭農(nóng)場(chǎng)有兩個(gè)基本特征,特征之一:就是農(nóng)場(chǎng)所需要的勞動(dòng)力主要是家庭成員,包括夫妻和子女,很少有雇工。一般情況下,家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與家庭勞動(dòng)力的供給水平相適應(yīng)。特征之二:就是經(jīng)營(yíng)規(guī)模都不大。在德國(guó),奶牛存欄量40頭以下的家庭農(nóng)場(chǎng)占66%,生豬存欄量600頭以下的家庭農(nóng)場(chǎng)占83%。在荷蘭,家庭農(nóng)場(chǎng)平均飼養(yǎng)奶牛59頭。在奧地利,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模更小,在飼養(yǎng)奶牛的農(nóng)場(chǎng)中,養(yǎng)牛10頭以下的農(nóng)戶占養(yǎng)牛農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的38%,養(yǎng)11—50頭的占55%,養(yǎng)50頭以上的占7%;在養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng)中,年存欄量在100頭以下的,占養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的92%;年存欄量101—400頭的,占7%;年存欄量400頭以上的,占1%。
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2.2歐洲的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)歷了由農(nóng)戶到農(nóng)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變
??? 在上個(gè)世紀(jì)的60年代和70年代西歐的一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家,許多農(nóng)場(chǎng)都是兼業(yè)型農(nóng)場(chǎng),他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛同時(shí)從事幾個(gè)行業(yè),甚至有些農(nóng)民是一邊到工廠打工一邊經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較小,專業(yè)化程度也很低。這些農(nóng)場(chǎng)實(shí)際上相當(dāng)于我國(guó)現(xiàn)在的農(nóng)戶。上個(gè)世紀(jì)90年代中期,奧地利的多數(shù)農(nóng)場(chǎng)屬于種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合的農(nóng)牧結(jié)合型農(nóng)場(chǎng),即使是單純從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)場(chǎng)也都既養(yǎng)豬又養(yǎng)雞,兼業(yè)型農(nóng)場(chǎng)依然占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的70%。2007年4月,筆者在考察德國(guó)巴伐利亞州的畜牧業(yè)時(shí),訪問(wèn)了一個(gè)農(nóng)場(chǎng)叫弗拉格納農(nóng)場(chǎng)(Fragner),這是一個(gè)經(jīng)歷了三代人經(jīng)營(yíng)的世家農(nóng)場(chǎng)。1961年農(nóng)場(chǎng)只有20頭豬,13頭奶牛,同時(shí)還經(jīng)營(yíng)幾公頃耕地,當(dāng)時(shí)屬于一個(gè)兼業(yè)性農(nóng)戶。但是,40多年后的今天,該農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)專業(yè)化的奶牛農(nóng)場(chǎng),奶牛存欄量達(dá)200頭,同時(shí)還經(jīng)營(yíng)著104公頃的土地用來(lái)生產(chǎn)奶牛所需要的飼草飼料??梢哉f(shuō),弗拉格納農(nóng)場(chǎng)由一個(gè)兼業(yè)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)專業(yè)化的農(nóng)場(chǎng),是在城市化和工業(yè)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的。它所在的村莊,1945年時(shí)有167個(gè)經(jīng)營(yíng)奶牛的農(nóng)場(chǎng),但現(xiàn)在全村只剩下他一家了,其他的農(nóng)場(chǎng)有的轉(zhuǎn)產(chǎn),有的轉(zhuǎn)讓,有的出租,有的進(jìn)城成為城市人口。弗拉格納農(nóng)場(chǎng)通過(guò)購(gòu)買和租賃別人的土地?cái)U(kuò)大了自己農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模。弗拉格納農(nóng)場(chǎng)所經(jīng)歷的變化,記述了許多歐洲現(xiàn)代的家庭農(nóng)場(chǎng)由農(nóng)戶向農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。
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2.3以家庭農(nóng)場(chǎng)為中心構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系
??? 歐洲的畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是以家庭農(nóng)場(chǎng)為服務(wù)對(duì)象,圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)而建立的。政府出臺(tái)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的;科技推廣體系是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)的;大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目是針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)的;成立的各種行業(yè)協(xié)會(huì)是直接為家庭農(nóng)場(chǎng)提高服務(wù)的。這種服務(wù)理念和制度設(shè)計(jì)貫穿于機(jī)械制造、動(dòng)物育種、飼料營(yíng)養(yǎng)、草場(chǎng)改良、疫病防治、糞污處理、農(nóng)場(chǎng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。這種社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建造就了具有歐洲特色的以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代畜牧業(yè)。事實(shí)上,歐洲的許多國(guó)家都是以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的。例如,荷蘭和德國(guó)都是在家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變。
??? 荷蘭的家庭農(nóng)場(chǎng)在上個(gè)世紀(jì)50年代,手工擠奶相當(dāng)普遍,一個(gè)擠奶工一天最多可以擠10~15頭奶牛。60年代初開(kāi)始推廣機(jī)械擠奶,到60年代末機(jī)械擠奶得到普及。目前,荷蘭的擠奶方式正在由機(jī)械擠奶向機(jī)械人擠奶轉(zhuǎn)變。荷蘭在歐洲各國(guó)中是采用機(jī)械人擠奶最多的國(guó)家。歐洲各國(guó)已經(jīng)投入使用的擠奶機(jī)械人總共有500套,其中,在荷蘭就有250套。荷蘭的農(nóng)場(chǎng)主們一直高度重視利用現(xiàn)代科技來(lái)發(fā)展奶牛業(yè)。他們緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐,及時(shí)把最新的農(nóng)業(yè)科研成果運(yùn)用到奶業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中去。例如,他們采用人工授精、胚胎移植等現(xiàn)代生物技術(shù)改良牛群,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)從事飼養(yǎng)管理,利用現(xiàn)代環(huán)保技術(shù)從事奶業(yè)生產(chǎn),等等。
在德國(guó)的巴伐利亞州,奶業(yè)生產(chǎn)通過(guò)以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的飼養(yǎng)體制也實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)的轉(zhuǎn)變。筆者所訪問(wèn)的所有奶牛農(nóng)場(chǎng)都采用現(xiàn)代的品種、現(xiàn)代的技術(shù)和現(xiàn)代的管理。從品種上看,他們所利用的德系西門塔爾在乳肉兼用型品種當(dāng)中,無(wú)疑屬于世界頂尖水平(母牛的平均單產(chǎn)水平約為7噸,同時(shí),公犢有很好的育肥能力)。從技術(shù)上看,他們利用的草場(chǎng)全部為人工配方草場(chǎng),每塊草場(chǎng)上有10種以上牧草配伍,保證了飼草營(yíng)養(yǎng)的多樣性;牧草青貯及全株玉米青貯技術(shù)得到了普及推廣;人工授精技術(shù)和胚胎移植技術(shù)在家庭農(nóng)場(chǎng)中得到了普遍采用。從管理上看,普遍實(shí)現(xiàn)了完全舍飼與TMR技術(shù)的完美結(jié)合;高產(chǎn)奶牛的補(bǔ)飼實(shí)現(xiàn)了由計(jì)算機(jī)控制;牛的糞便全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理。值得一提的是,由于對(duì)糞便進(jìn)行了無(wú)害化處理,環(huán)境中的異味小,所以除了一些大型的奶牛場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)村分離外,還有相當(dāng)數(shù)目的小型奶牛場(chǎng)依然在村莊內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
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2.4我國(guó)應(yīng)該以家庭農(nóng)場(chǎng)為中心發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)
?? 從發(fā)達(dá)國(guó)家的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)上看,畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化是一種不可阻擋的歷史潮流。在這一歷史發(fā)展的進(jìn)程中,美國(guó)、加拿大選擇了大農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展道路,而歐洲各國(guó)則選擇了家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展道路。雖然他們選擇的發(fā)展道路不同,但都分別實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代畜牧業(yè)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,正處于選擇何種規(guī)?;l(fā)展道路的交叉路闊。我國(guó)幅員遼闊,地區(qū)間的差異性大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,形成了農(nóng)戶、專業(yè)戶、大農(nóng)場(chǎng)、規(guī)?;曫B(yǎng)小區(qū)等多種經(jīng)營(yíng)成分并存的局面。但從全局上看,我國(guó)的畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然是以農(nóng)戶的家庭經(jīng)營(yíng)為主的國(guó)家,借鑒歐洲模式,在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,把越來(lái)越多的農(nóng)戶打造成家庭農(nóng)場(chǎng),是畜牧業(yè)走向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)選擇。社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)要特被強(qiáng)調(diào)針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng),科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、高科技的研發(fā)都要服務(wù)于家庭農(nóng)場(chǎng),以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。
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3 發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)組織化特征及對(duì)我國(guó)的啟示
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3.1發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)的組織化特征
??? 發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)屬于高度組織化的產(chǎn)業(yè)之一。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,畜牧業(yè)的組織化程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)。這是因?yàn)椋旱谝?,許多畜產(chǎn)品屬于鮮活產(chǎn)品,貨架期很短,要提高銷售效率需要把生產(chǎn)者組織起來(lái),進(jìn)行有組織地銷售;第二,畜禽屬于活的動(dòng)物,不能被人類直接消費(fèi),需要經(jīng)過(guò)屠宰、加工后才能食用,所以畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈比種植業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)都長(zhǎng),為了改善產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)性,需要建立產(chǎn)業(yè)組織。
發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織,按照性質(zhì)和功能可分為三類,即政治組織、經(jīng)濟(jì)組織和技術(shù)組織,與三種組織對(duì)應(yīng)的名稱分別是農(nóng)民聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)會(huì)或農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)民聯(lián)合會(huì)屬于農(nóng)民自己的政治性組織,獨(dú)立于任何黨派和政府部門,其主要職責(zé)是代表農(nóng)民利益,在參與政府決策中,為農(nóng)民說(shuō)話,反映農(nóng)民的意見(jiàn)和要求。如果政府出臺(tái)的某項(xiàng)政策招到它的反對(duì),這項(xiàng)政策就很難付諸實(shí)施。農(nóng)業(yè)合作社屬于農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)性組織,合作社向農(nóng)民提供的服務(wù)項(xiàng)目包括:①銷售服務(wù)(銷售合作社),例如,向社員銷售機(jī)械、飼料、獸藥等投入品;②加工服務(wù)(加工合作社),社員生產(chǎn)的牛奶、肉類都是經(jīng)過(guò)合作社加工后進(jìn)入市場(chǎng)的;③金融服務(wù)(信用合作社),社員可以通過(guò)合作銀行進(jìn)行儲(chǔ)蓄和貸款。農(nóng)會(huì)屬于農(nóng)民的技術(shù)組織,主要對(duì)農(nóng)民提供各種技術(shù)咨詢,經(jīng)常為農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),在育種、人工授精、胚胎移植、防疫等許多方面為農(nóng)民提供上門服務(wù)。
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3.2發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式特征
發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式存在著本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)目前的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本模式為“公司+農(nóng)戶”或者“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”,而發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本模式為“合作社+公司+農(nóng)戶”。這兩種模式存在著本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)的“公司+農(nóng)戶”模式,公司與農(nóng)戶之間基本是一種買賣關(guān)系,屬于松散型的合作,公司與農(nóng)戶之間沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)利益共同體,甚至有時(shí)存在經(jīng)濟(jì)利益紛爭(zhēng),彼此之間缺乏誠(chéng)信與關(guān)愛(ài)。國(guó)外的“合作社+公司+農(nóng)戶”模式,合作社是公司的所有者,農(nóng)戶是合作社的股東,因此,農(nóng)戶也是公司的所有者,公司經(jīng)營(yíng)的好壞與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),年末農(nóng)民可以享受分紅。公司和農(nóng)戶之間在開(kāi)拓市場(chǎng)、打造品牌方面存在一種互動(dòng)力,形成了“品牌—市場(chǎng)—收益—品牌”良性循環(huán)。而“公司+農(nóng)戶”很難形成這種良性循環(huán)。
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3.3我國(guó)應(yīng)該讓行業(yè)組織發(fā)揮更大作用
?? 發(fā)達(dá)國(guó)家的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)組織在行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,既可以維護(hù)農(nóng)民利益又可以為農(nóng)民提供公眾服務(wù),起到了政府部門不可替代的作用。在發(fā)達(dá)國(guó)家政府賦予農(nóng)民組織許多權(quán)利,例如,行業(yè)的規(guī)章制定、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制訂、技術(shù)推廣、政府補(bǔ)貼的發(fā)放、質(zhì)量認(rèn)證、市場(chǎng)監(jiān)督等許多工作都交由行業(yè)組織辦理。而我國(guó)目前行業(yè)管理的許多權(quán)利掌控在政府部門手中,但由于人力資源缺乏,許多事情想管而無(wú)力去管,很容易形成管理漏洞,不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府部門將來(lái)應(yīng)該逐步放權(quán),把自己無(wú)能力管的事情交由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)管,讓行業(yè)組織發(fā)揮更大作用。(作者:劉玉滿)
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