??????? 今年年初,以河北、山東、內(nèi)蒙古為代表的主要產(chǎn)奶省份均出現(xiàn)“賣奶難”而發(fā)生“倒奶”、“殺?!爆F(xiàn)象。隨后,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于協(xié)調(diào)處理賣奶難穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的緊急通知》,要求各地要組織協(xié)調(diào)加工企業(yè)保證生鮮乳收購。
? ? ? ? “倒奶”、“殺牛”事件已過去近半年,但問題并未因時(shí)間的推移而徹底解決。繼中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)《善待奶農(nóng),奶業(yè)才能真正長大》報(bào)道后,近日,記者在對部分地方奶牛養(yǎng)殖場采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),因鮮奶價(jià)格持續(xù)低迷,養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重,不得已“倒奶”、“賣牛”的現(xiàn)象仍在持續(xù),我國乳業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)深度調(diào)整期?!?/span>
? ? 當(dāng)前,國內(nèi)外市場環(huán)境發(fā)生變化,中國乳業(yè)正經(jīng)歷一場“寒冬”。就國際而言,乳品整體供過于求;就國內(nèi)而言,奶牛養(yǎng)殖仍處于轉(zhuǎn)型調(diào)整階段:奶價(jià)難回溫,小規(guī)模養(yǎng)殖戶繼續(xù)退出市場,在規(guī)?;B(yǎng)殖尚未完全發(fā)展起來之前,若此現(xiàn)象持續(xù)不減,對國內(nèi)乳業(yè)無疑會造成重創(chuàng)?! I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,乳業(yè)“過?!迸c“危機(jī)”是在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中出現(xiàn)的、是結(jié)構(gòu)性、暫時(shí)性的。“把潛在的市場需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)消費(fèi)能力,中國乳業(yè)的發(fā)展才有不竭動力。”山東省奶業(yè)協(xié)會會長張志民對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。 奶農(nóng)難更生,產(chǎn)業(yè)待規(guī)范 如果你看到某條廢水溝里的水呈乳白色,不要認(rèn)為是水出了問題,“現(xiàn)在,我們每天晚上要把4~5噸牛奶倒進(jìn)廢水溝?!标兾饔芰置删改翀鲳B(yǎng)殖戶閆喜利告訴中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者,此舉是不得已而為之,“現(xiàn)在奶不好賣,雖然奶販子已狠壓了價(jià)格,但有時(shí)還會好幾天都不來收,牛奶新鮮度不好,只能忍痛倒掉?!薄 ⊥瑯?,山東濱州某養(yǎng)殖場養(yǎng)殖戶李先生也無奈地對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說,“現(xiàn)在,每天都是賠錢在賣奶,為了維持養(yǎng)殖場的運(yùn)營,只能賣牛了?!薄 ¢Z喜利與李先生的遭遇并非個(gè)例。為何在農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于協(xié)調(diào)處理賣奶難穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的緊急通知》(下文簡稱《通知》)后,奶農(nóng)還會處于“苦不堪言”的窘地?
? ? ? 對此,高級乳業(yè)分析師宋亮表示,“主要原因是目前乳品企業(yè)打包奶粉庫存偏高?!薄 锻ㄖ分忻鞔_要求,密切監(jiān)測生鮮乳銷售形勢,通過各種形式督促乳品企業(yè)履行收購合同,積極收購,善待奶農(nóng),力爭做到不拒收、不倒奶、少限收、少賣牛?! 〔贿^,閆喜利告訴記者,“之前我們養(yǎng)殖場和一些大型乳企合作,經(jīng)營情況較好。但自去年10月合同到期后,這些乳企便不再續(xù)簽合同?!薄 ?/span>
? ? ? ?“在鬧‘奶荒’的時(shí)候,這些大型乳企直接上門收奶,我們有多少他們收多少?!痹谡劶盀槭裁床辉倥c相關(guān)乳企簽訂有效合約時(shí),李先生苦笑著對記者說,“現(xiàn)在有些乳企以各種理由拒收,比如會告知我們的鮮奶檢測不合格?!薄 ?/span>
? ? ? ? 內(nèi)蒙古相關(guān)部門調(diào)查顯示,乳品企業(yè)在生鮮乳收購標(biāo)準(zhǔn)問題上存在“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。生鮮乳過剩時(shí),乳品加工企業(yè)常執(zhí)行相對較高標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)生鮮乳供應(yīng)不足時(shí),乳品企業(yè)間相互爭搶奶源,此時(shí)檢測標(biāo)準(zhǔn)相對降低?!?/span>
? ? 針對奶農(nóng)難以應(yīng)對的“乳危機(jī)”,張志民則對記者坦言,限收、拒收的現(xiàn)象在一些地方仍然發(fā)生,給養(yǎng)殖戶造成較大損失?! ∮杏^點(diǎn)將造成此次乳業(yè)危機(jī)的原因歸于奶粉的大量進(jìn)口,以及國際市場的影響?! ?/span>
? ? ? ? ?張志民則認(rèn)為,大量進(jìn)口奶粉只是這次“危機(jī)”的導(dǎo)火索。在他看來,整個(gè)乳制品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)脆弱、加工過剩、消費(fèi)疲軟,市場不成熟,消費(fèi)推動產(chǎn)業(yè)的原動力明顯不足。 對此,中投顧問食品行業(yè)研究員簡愛華對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者解釋說,國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖行業(yè)提供的原料奶價(jià)格水平高于進(jìn)口原料,企業(yè)基于成本考慮選擇海外奶源;國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖行業(yè)中,有部分中小規(guī)模參與者抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱;下游乳制品加工環(huán)節(jié)處于強(qiáng)勢地位,上游養(yǎng)殖環(huán)節(jié)處于被動境地,加工環(huán)節(jié)并未充分融合?!?/span>
? ? ? 奶賤不如水,奶農(nóng)盼回溫 “2013年鬧‘奶荒’的時(shí)候,我們的每公斤鮮奶能賣6元?!痹诶钕壬磥?,其實(shí)每公斤鮮奶能賣4元就心滿意足了。 但現(xiàn)在,奶販子收李先生每公斤鮮奶價(jià)格僅為1.5元,閆喜利的養(yǎng)殖場每公斤鮮奶收購價(jià)也僅在1.5元~1.8元之間徘徊。這連成本價(jià)的一半還不到。
? 自2013年下半年“奶荒”后,鮮奶價(jià)格曾一路飆升,很多養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)商機(jī),高價(jià)買入奶牛,轉(zhuǎn)戰(zhàn)奶牛養(yǎng)殖。然而,自2014年下半年以來,市場出現(xiàn)供過于求的狀態(tài),加上多方面原因致使鮮奶收購價(jià)狂跌不止。經(jīng)歷“危機(jī)”的中小乳企難以維系,收購養(yǎng)殖戶鮮奶的乳企減少,養(yǎng)殖戶為找出路只好將鮮奶低價(jià)賣給奶販子。
? ? 由于乳企基本滿足于從散養(yǎng)農(nóng)戶中收購鮮奶加工出售,“這種模式存在的一個(gè)最大問題就是乳企對奶農(nóng)壓價(jià),奶農(nóng)的利益得不到保障?!敝袊嗣翊髮W(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田表示?! ?/span>
? ? ? ? “從生鮮乳的收購價(jià)格上看,‘乳業(yè)危機(jī)’情況沒有得到根本性的好轉(zhuǎn)?!睆堉久窀嬖V記者,山東省畜產(chǎn)品市場行情分析,今年第16周的牛奶價(jià)格連續(xù)3周持平,是近4年來同期最低水平?!安贿^,近期奶價(jià)開始出現(xiàn)筑底企穩(wěn)的跡象,何時(shí)會出現(xiàn)回升,還需觀察。”
? ? ? ? ?在談及對自己的養(yǎng)殖場未來道路有何規(guī)劃時(shí),李先生說道,“還是期待中國乳業(yè)能好起來,雖然一直在賠錢做,但做這行這么多年,把牛賣了去做別的還是不舍得。” 中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長谷繼承對中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示,隨著“退出增加”或產(chǎn)量減少,生鮮乳價(jià)格有望結(jié)束下跌,但今年奶價(jià)總體上會低于去年平均水平?! 齑娣e壓重,價(jià)格難理性 面對現(xiàn)狀,不僅奶農(nóng)“發(fā)愁”,乳企同樣在“求解”。原奶價(jià)格較高的情況下,國內(nèi)奶粉生產(chǎn)利潤快速由正轉(zhuǎn)負(fù),大多中小奶粉企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn),造成奶源出現(xiàn)相對過剩?! 捌扔诒Wo(hù)自控奶源以及地方政府要求的收奶壓力,企業(yè)高價(jià)收購原奶。但由于市場銷售不能實(shí)現(xiàn)同步,大部分原奶進(jìn)行噴粉入庫,占用幾十億資金?!彼瘟粮嬖V記者,目前企業(yè)奶粉積壓20萬~30萬噸,企業(yè)庫存調(diào)劑供求功能已經(jīng)失效?!?/span>
? ? 由于進(jìn)口的大包奶粉價(jià)格低廉,外加部分區(qū)域關(guān)稅優(yōu)惠,使得此前國內(nèi)企業(yè)購買大量大包粉。但海關(guān)統(tǒng)計(jì)最新數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,國內(nèi)共進(jìn)口奶粉22.04萬噸,同比減少47.61%?! 〗邮苤袊?jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪的專家表示,這是由于乳企的積壓,不少企業(yè)仍在消化去年庫存,業(yè)界預(yù)測全年進(jìn)口量將縮水?! ⌒枰⒁獾氖牵?月1日起,歐盟牛奶配額制正式終結(jié),國內(nèi)乳企該如何應(yīng)對“來勢洶洶”的歐洲乳制品?多位專家表示,應(yīng)采取“價(jià)格戰(zhàn)”,緊跟“渠道升級”方向?! ∈紫瓤磧r(jià)格,歐盟牛奶配額制的放開后,其價(jià)格仍有下降空間。因此有專家預(yù)測,未來整個(gè)國內(nèi)乳制品價(jià)格都將逐步呈現(xiàn)下降態(tài)勢?!?/span>
? ? 其次,洋品牌之所以在國內(nèi)“受捧”,主要原因是消費(fèi)者對于國外產(chǎn)品質(zhì)量安全的信任。但據(jù)了解,在奶源質(zhì)量、生產(chǎn)工藝等方面,國內(nèi)乳企已達(dá)國際水平?! ‰m然自去年以來,為吸引消費(fèi)者,商家對奶制品不斷進(jìn)行促銷讓利,但仍難挽留消費(fèi)熱情。對于中國乳企而言,如何處理好供應(yīng)飽和、價(jià)格回歸理性等問題尤為重要?! 皯?yīng)建立奶粉臨時(shí)儲備,增強(qiáng)收奶積極性,提升養(yǎng)殖戶信心,進(jìn)一步遏制倒奶面擴(kuò)大趨勢,避免再次殺牛?!彼瘟两ㄗh說,還要提升國內(nèi)乳品各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)盡量使用原奶作為生產(chǎn)原料;通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提升進(jìn)口乳品準(zhǔn)入門檻,保障優(yōu)質(zhì)乳品進(jìn)入中國市場?!?/span>
? 規(guī)模需適度,轉(zhuǎn)型尋出路
? ? ? 值得注意的是,作為未來畜牧業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的主體——中小規(guī)模養(yǎng)殖場,是目前“倒奶”的主體,占整體比例約七成。他們是實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖,推動家庭牧場及合作社發(fā)展的中堅(jiān)力量?! ?/span>
? ? ? 張志民也表示,“家庭牧場、規(guī)?;B(yǎng)殖場是中國奶業(yè)發(fā)展方向,是中國奶業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?!薄 ∷ㄗh說,可遵循“整合存量、全程托管、規(guī)范運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)共贏”的發(fā)展方針,采取“承包經(jīng)營、股份合作”等多種模式,把中小牧場的牧草、飼料、加工、設(shè)備、原奶銷售、資金等要素有機(jī)結(jié)合,較好地解決中小牧場技術(shù)水平低、管理水平弱、抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力差,經(jīng)營收益無保障的“痼疾”?! ?/span>
? ? ? 此外,建立多元化乳品加工流通機(jī)制,是中國奶業(yè)走出困境的一個(gè)重要途徑?!皩?shí)行大、中、小、微多元化乳品加工產(chǎn)業(yè)政策,有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!睆堉久癖硎??! ‘?dāng)前,我國中小養(yǎng)殖戶承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)較大,牛奶銷售困難及貨款難現(xiàn)象仍普遍存在,養(yǎng)殖戶積極性不高,在形成適度規(guī)模的道路上還存在一定阻礙。
? 谷繼承對記者說,若要發(fā)展和壯大中國奶業(yè),必須加快轉(zhuǎn)型升級,走現(xiàn)代奶業(yè)之路?!耙胶饽剔r(nóng)和乳企利益,必須走一體化之路,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。就我國養(yǎng)殖、加工和銷售而言,可探索通過股份制的形式實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)?!薄 ?/span>
? ? ? ?宋亮也表示,“應(yīng)促進(jìn)農(nóng)村金融市場發(fā)展,拓寬融資渠道;加快畜牧養(yǎng)殖保險(xiǎn)制度推行,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。”
? ? 針對未來中國畜牧業(yè)適度規(guī)模的發(fā)展,宋亮建議要減少散養(yǎng)和超大規(guī)模養(yǎng)殖,財(cái)政養(yǎng)殖規(guī)模補(bǔ)貼應(yīng)適度。還要加快推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,推動產(chǎn)業(yè)組織模式升級。